财政部對(duì)《政府采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服✘→務招标投标管理(lǐ)辦法》（财政部令第18号）進行(xíng)了(le)修訂，修訂後的(de)《φ₩↓•政府采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服務招标投标管理(lǐ)辦法》已經部務會(huì)議(yì↔↔≤α)審議(yì)通(tōng)過。現(xiàn)予公布，自(zì)2017年(niá↕γ ±n)10月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。  ₹✔

　　部長(cháng) 肖捷 σ∞♠≥

　　2017年(nián)7月(yuè)11日(±←↔rì)

第一(yī)章(zhāng)　總　則

　　第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範政€♠府采購(gòu)當事(shì)人(rén)的(de)采購(gòu)行(xλ≠íng)為(wèi)，加強對(duì)政府采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服σ☆務招标投标活動的(de)監督管理(lǐ)，維護國(guó)家(jiā)利益→≈、社會(huì)公共利益和(hé)政府采購(gòu)招标投标活動♥® 當事(shì)人(rén)的(de)合法權益，依據《中華人(rén)民(mín)±♥§共和(hé)國(guó)政府采購(gòu)法€‌》（以下(xià)簡稱政府采購(gòu)法）、《中華人($∞rén)民(mín)共和(hé)國(guó)政府采購(gòu)法實施條例》（以下(xià)簡稱政'​府采購(gòu)法實施條例）和(hé)其他(tā)有(yǒu)關法律法規規定，制(zhì☆α‌)定本辦法。

　　第二條 本辦法适用(yòng)于在中華人(rén)民(mín)共♣¥和(hé)國(guó)境內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)貨物(wù)和(h<♦↕$é)服務（以下(xià)簡稱貨物(wù)服務）招标投标活動。 ✔✘♥₽

　　第三條 貨物(wù)服務招标分(fēn)為(wèi)公開(k£✘āi)招标和(hé)邀請(qǐng)招标。

　　公開(kāi)招标，是(shì)指采購(gòu)人(ré‌×n)依法以招标公告的(de)方式邀請(qǐng)非特定的(de)π¥供應商參加投标的(de)采購(gòu)方式。 ₹↕↕

　　邀請(qǐng)招标，是(sh$±‍‍ì)指采購(gòu)人(rén)依法從(cóng)符合相(x®¶‍•iàng)應資格條件(jiàn)的(de)供應商中随機(× ∞jī)抽取3家(jiā)以上(shàng)供應商，并以投标邀請(qǐng)書(shū)的(de♣₩☆")方式邀請(qǐng)其參加投标的(de)采購(gòu)方式✘•€。

　　第四條 屬于地(dì)方預算(suàn)的(de)政府采購(gòu)項目  <,省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(ré£β©n)民(mín)政府根據實際情況，可(kě)以确定分(fēn)别适用(yòn→☆™g)于本行(xíng)政區(qū)域省級、設區(qφ₩ū)的(de)市(shì)級、縣級公開(kāi)招标數(shù)額标準。

　　第五條 采購(gòu)人(rén)應當在貨物(wù)服務招标投标活動中落×☆β∑實節約能(néng)源、保護環境、扶持不(bù)發達地♥♥₹(dì)區(qū)和(hé)少(shǎo)數¶δ(shù)民(mín)族地(dì)區(qū) "、促進中小(xiǎo)企業(yè)發展等政府采購(gòu)政策。

　　第六條 采購(gòu)人(rén)應當按照(zhào)行(x≤₽δδíng)政事(shì)業(yè)單位內(nèi)部控制(zhì‍∞)規範要(yào)求，建立健全本單位政府采購(gòu)"®→δ內(nèi)部控制(zhì)制(zhì)度，在編制(σ'∏←zhì)政府采購(gòu)預算(suàn)和(hé)實施計(jì)劃©ε、确定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動、履約驗收、答(dá)複詢問(wèn)質疑、配合投 §訴處理(lǐ)及監督檢查等重點環節加強內(nèi)部控制(zhì)★"管理(lǐ)。

　　采購(gòu)人(rén)不(bù)得(de)♠↕向供應商索要(yào)或者接受其給予的(de)贈品、回扣或者與采購(gòu)無關的(de)其他(¶δ≈δtā)商品、服務。

　　第七條 采購(gòu)人(rén)應當按照(zhà←≈o)财政部制(zhì)定的(de)《政府采購(gò∞✘∏u)品目分(fēn)類目錄》确定采購(gòu¥★$)項目屬性。按照(zhào)《政府采購(gòu)品目分(fēn)類目錄》無法确←↕定的(de)，按照(zhào)有(yǒu)利于采購(gò☆≈♥u)項目實施的(de)原則确定。 £•©≈

　　第八條 采購(gòu)人(rén)委托采購(gòu)代理(l αǐ)機(jī)構代理(lǐ)招标的(de↔π)，采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當在≠•σ&采購(gòu)人(rén)委托的(de)範圍內(nèi)依法開(kāi)展采購(gòu)←≤活動。

　　采購(gòu)代理(lǐ)機(jī≥•♣)構及其分(fēn)支機(jī)構不(bù)得(de)在所代理(lǐ)的(de)采購(gòu≠÷★)項目中投标或者代理(lǐ)投标，不(bù)得(de)為(wèi)所代理(lǐΩ‍)的(de)采購(gòu)項目的(de)投标人(rén)參加本項目提供投标咨詢。♦↑•Ω

第二章(zhāng)　招　标

　　第九條 未納入集中采購(gòu)目錄的(de)政府采購(gòu)項目，采購"•(gòu)人(rén)可(kě)以自(zì)行(xíng)招标，也(yě)可(kě)以委★↓±托采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構在委托的(de)範圍內(nèi)代理(® ←≈lǐ)招标。

　　采購(gòu)人(rén)自(zì)行(xíng)組織開(kāi<<Ω)展招标活動的(de)，應當符合下(xià)列條件(jiàn)：

　　（一(yī)）有(yǒu)編制(zhì)招标&β文(wén)件(jiàn)、組織招标的(de)能(néng)力和(hé)條件(jλ✘iàn)；

　　（二）有(yǒu)與采購(gòu)項目專業(yè)性相←<÷(xiàng)适應的(de)專業(yè)人(rén)員(yuán)。

　　第十條 采購(gòu)人(rén)應當對(∏♠↑ duì)采購(gòu)标的(de)的(de)市(shì)≤♦場(chǎng)技(jì)術(shù)或者服務水(sh™×♠uǐ)平、供應、價格等情況進行(xíng)市(shì)≥←場(chǎng)調查，根據調查情況、資産配置标準等科(kē)學、合理(lǐ)地(dì)确©π定采購(gòu)需求，進行(xíng)價格測算(suàn)。 ≥★​≤

　　第十一(yī)條 采購(®'₹€gòu)需求應當完整、明(míng)确，包括以下(xià)內(nèi)容✔>‌：

　　（一(yī)）采購(gòu)标的(de)需實現(xiàn)的(deεα)功能(néng)或者目标，以及為(wèi)落實政府采購(gò&₩↕₹u)政策需滿足的(de)要(yào)求；

　　（二）采購(gòu)标的(dγ•φe)需執行(xíng)的(de)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關标準、行(xíβ↔£ng)業(yè)标準、地(dì)方标準或者其他(tā)标準、規•©™✔範；

　　（三）采購(gòu)标¶¶的(de)需滿足的(de)質量、安全、技(jì)術(shù)規格、物(wù)理(lǐ)特性等要(y↓ε×♦ào)求；

　　（四）采購(gòu)标的(de€γ÷)的(de)數(shù)量、采購(gòu)項目交付或者實施的(de)時(shí)間(₽↓jiān)和(hé)地(dì)點； ↔₹€→

　　（五）采購(gòu)标的(de)需滿足的(de)服← δ務标準、期限、效率等要(yào)求； ©₽₩

　　（六）采購(gòu)€±λ标的(de)的(de)驗收标準；

　　（七）采購(gòu)标的(de)¥₽的(de)其他(tā)技(jì)術(shù)、服務等要(yào)求。 ₹ ​Ω

　　第十二條 采購(gòu)人(rén)根據價↔♦格測算(suàn)情況，可(kě)以在采購(gòu)預算(suàn)額度內(n±₹ε•èi)合理(lǐ)設定最高(gāo)限價，但(d∞σλ♦àn)不(bù)得(de)設定最低(dī)限價。 ☆ε 

　　第十三條 公開(kāi×↓)招标公告應當包括以下(xià)主要(yào)內(nèi)容：

　　（一(yī)）采購(gòu)人(rén∏§)及其委托的(de)采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構的(de)名稱、地(dì)址和(hé)÷'↕∞聯系方法；

　　（二）采購(gòu)項目的(de)名稱、β∏ε預算(suàn)金(jīn)額，設定最高(gāo)限價的(de☆€​)，還(hái)應當公開(kāi)最高(gāo¶↔¶φ)限價；

　　（三）采購(gòu)人(r"∞ én)的(de)采購(gòu)需求；

　　（四）投标人(rén)的(de)資格 ♣♥要(yào)求；

　　（五）獲取招标文(wén)件>¥≥(jiàn)的(de)時(shí)間(jiān)期₩€≈限、地(dì)點、方式及招标文(wén)件(jiàn)售價；

　　（六）公告期限；

　　（七）投标截止時(shí)間(jiān)₽ ε↕、開(kāi)标時(shí)間(jiān)及地(dì)點； ¶σ∞

　　（八）采購(gòu)項目聯≤®♥ 系人(rén)姓名和(hé)電(diàn↕ )話(huà)。

　　第十四條 采用(yòng)邀請(qǐng)招标方式的¥γ(de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當通α₹≠(tōng)過以下(xià)方式産生(shē≤σ☆ng)符合資格條件(jiàn)的(de)供應商名單，并從(cóng)中随機(j♥&<ī)抽取3家(jiā)以上(shàng)供應商向其發出投标邀請(qǐng)書(sh§₹"♣ū)：

　　（一(yī)）發布資格預審≤ 公告征集；

　　（二）從(cóng)省級以上(s®♥✔hàng)人(rén)民(mín)政府财政部門(mén)（以下(xi​$©à)簡稱财政部門(mén)）建立的(de)供應商庫中選取； β÷

　　（三）采購(gòu)人(rén)書(shū)面推→β¶薦。

　　采用(yòng)前款第一(yī)項方式産生(shēngσ​)符合資格條件(jiàn)供應商名單的(de)，采購∞®(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當按照(z ☆₩hào)資格預審文(wén)件(jiàn)載明(míng)的(de)标準和(hé)€₩方法，對(duì)潛在投标人(rén)進行(xíng)資格預審。 ≤♥÷

　　采用(yòng)第一(yī)款第二項或π≤者第三項方式産生(shēng)符合資格條件×±(jiàn)供應商名單的(de)，備選的(de)符合資格條件(ji∏>↔àn)供應商總數(shù)不(bù)得(de)少(shǎo)§£♠♥于拟随機(jī)抽取供應商總數(shù)的(de)兩倍。 Ω​¶÷

　　随機(jī)抽取是(shì)指通(tōng)過抽簽等能(néng)夠保證∞‍所有(yǒu)符合資格條件(jiàn)供應商機(jī)會(huì)均等的(de)方式選定供應商。®β≤随機(jī)抽取供應商時(shí)，應當有(yǒu)不(bù)少(shǎo)于兩名采購(gòu)δ≈♥人(rén)工(gōng)作(zuò)人(rén)δ≤員(yuán)在場(chǎng)監督，并形成書(shū)面記錄，随采購(gòu)文(wé→&∏€n)件(jiàn)一(yī)并存檔。 &'₩

　　投标邀請(qǐng)書>  (shū)應當同時(shí)向所有(yǒu)受邀請(qǐ•÷©☆ng)的(de)供應商發出。

　　第十五條 資格預審公告應當包括以下(xià)主要(yào)內(nèiβ←±♦)容：

　　（一(yī)）本辦法第十三條第一(yī)至四項、第六項和(hé)第八項內δ¥(nèi)容；

　　（二）獲取資格預審文(wén)件∞ ®₹(jiàn)的(de)時(shí)間(jiān)期限、地(dì)點、€"方式；

　　（三）提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)的(d$δ✔™e)截止時(shí)間(jiān)、地(dì)點及資格預審日(rì)期。 βδ

　　第十六條 招标公告、資格預→∑§&審公告的(de)公告期限為(wèi)5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。公告£‌‍內(nèi)容應當以省級以上(shàng)财政部門(mé€γ↕"n)指定媒體(tǐ)發布的(de)公告為(w★→εèi)準。公告期限自(zì)省級以上(shàng)财政部門(mén)指定媒體(tǐ)最先發布公告✘™ £之日(rì)起算(suàn)。

　　第十七條 采購(gòu)人(rén)、采購(g→<∑βòu)代理(lǐ)機(jī)構不(bù)得(de)将投标人(rén)的(de)注冊資本、∞ ≠資産總額、營業(yè)收入、從(cóng)業(yèα→≈±)人(rén)員(yuán)、利潤、納稅額等規模條件(jià™×≤n)作(zuò)為(wèi)資格要(yào)求或者評審因素，也(yě)不(bù)得(de)通(tΩ>ōng)過将除進口貨物(wù)以外(wài)的(de)生(shē↕↔&εng)産廠(chǎng)家(jiā)授權、承諾、證明(míng)、背φ∏↓ 書(shū)等作(zuò)為(wèi)資格要(yào)求，對(d★©≤uì)投标人(rén)實行(xíng)差别待遇或者歧視(shì)待遇。

　　第十八條 采購(gòλ"¥±u)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當按照σ €♦(zhào)招标公告、資格預審公告或者投标邀請(qǐng)書(shū)規定的(de)¶≤‌時(shí)間(jiān)、地(dì)點提✔ βα供招标文(wén)件(jiàn)或者資格預審<φ ☆文(wén)件(jiàn)，提供期限自(zì)招标公告、資格預審公告發布之日(rì)起計£♦(jì)算(suàn)不(bù)得(de)少(§​shǎo)于5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)   。提供期限屆滿後，獲取招标文(wén)件(jiàn)或者資格預審文(wén)件(jiàn)的(d₩Ωe)潛在投标人(rén)不(bù)足3家(jiā)的(de)，可(kě)以順延提供期限，并©★予公告。

　　公開(kāi)招标進行(xíng)資格預審的(de)，招标公告和(hé↓→)資格預審公告可(kě)以合并發布，招标文(wén)件(jià↕ n)應當向所有(yǒu)通(tōng)過資格預審的(de)​Ω&供應商提供。

　　第十九條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī↓×&​)構應當根據采購(gòu)項目的(de)實施要(yào)求，在招标公告、資格預審公告或者投标邀請↔↓&(qǐng)書(shū)中載明(míng)是(shì)否接受聯合體(tǐ)投标。如(↕&•rú)未載明(míng)，不(bù)得(de)拒絕聯合體(tǐ)投标。 <≠

　　第二十條 采購(gòu)人(r≠↓™én)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當根據采購(gòu)項®↔目的(de)特點和(hé)采購(gòu)需求編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)。招标文♠​±(wén)件(jiàn)應當包括以下(xià)主要(yào)內(nèi)容： γ'

　　（一(yī)）投标邀請(qǐng)； ≤♦

　　（二）投标人(rén)須知(zhī)（包括投标文(wén& §)件(jiàn)的(de)密封、簽署、蓋章(zhāng)要(yào)求等）； φ≤

　　（三）投标人(rén)應當提交的(de)資格、資信證明(↑•λ✔míng)文(wén)件(jiàn)；

　　（四）為(wèi)落實政府采購(gòu)政策，采購(gòu)标的(&α↑de)需滿足的(de)要(yào)求，以及投标人(rén)須提供的(de)證明(míng §)材料；

　　（五）投标文(wén)件(jiàn)編制(zhì)要(yào)求、投标報(₹®bào)價要(yào)求和(hé)投标保證金(jī£Ω<∑n)交納、退還(hái)方式以及不(bù)予退還(hái)投标保證金(j♣γλ≥īn)的(de)情形；

　　（六）采購(gòu)項目預算(suàn)金(jīn)額，設 <♣定最高(gāo)限價的(de)，還(hái)應當公開∑↕≤‌(kāi)最高(gāo)限價；

　　（七）采購(gòu)項目的(de)技(jì)術(shù)規格、數(sδ>¶hù)量、服務标準、驗收等要(yào)求，包括附件(jiàn)、圖紙(zhǐ)等； ×₩

　　（八）拟簽訂的(de)合同$ε文(wén)本；

　　（九）貨物(wù)、服務提∑​★®供的(de)時(shí)間(jiān)、地(dì)點、方式； ←♠♥

　　（十）采購(gòu)資金(jīn)的(de)支付方式、時(shí)間∞≠¶(jiān)、條件(jiàn)；  •σ★

　　（十一(yī)）評标方法、評标标準和(hé)投标無效情形； '< 

　　（十二）投标有(yǒu)效期；

　　（十三）投标截止時(shí)間(jiān)、開(kāi)标時(✘σshí)間(jiān)及地(dì)點；

　　（十四）采購(gòu)代理₹✘(lǐ)機(jī)構代理(lǐ)費(fèi)用(yòng)的(de§®•<)收取标準和(hé)方式；

　　（十五）投标人(ré♣♣ ±n)信用(yòng)信息查詢渠道(dào)及截止時(shí)點、信用(yò$♣ng)信息查詢記錄和(hé)證據留存的(de)具體(tǐ)方式、信用(yòng)信息的​<¥(de)使用(yòng)規則等；

　　（十六）省級以上(sh​λàng)财政部門(mén)規定的(de)其他(tā)事(shì)項。

　　對(duì)于不(bù)允許偏離(lí)的(de)實質性₹★↕♦要(yào)求和(hé)條件(jiàn)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu↔λ)代理(lǐ)機(jī)構應當在招标文(wén)件(jiàn)中規定，并以醒$"¶ 目的(de)方式标明(míng)。

　　第二十一(yī)條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu→δ)代理(lǐ)機(jī)構應當根據采購(gòu)項目的(de)特點和(€β™Ωhé)采購(gòu)需求編制(zhì)資格預'®★審文(wén)件(jiàn)。資格預審文(wén)件₽>∏(jiàn)應當包括以下(xià)主要(y×σσào)內(nèi)容：

　　（一(yī)）資格預審邀請(qλ♠ǐng)；

　　（二）申請(qǐng)人(ré≠‌n)須知(zhī)；

　　（三）申請(qǐng)人(ré©>n)的(de)資格要(yào)求； ∞™

　　（四）資格審核标準和(hé)方法；

　　（五）申請(qǐng)人(rén)應當提供的(de)資α≈★↑格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn≥¶π)的(de)內(nèi)容和(hé)格式；

　　（六）提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)的(de)方式、← ♠•截止時(shí)間(jiān)、地(dì)點及資格審核日(rì)期；

　　（七）申請(qǐng)人(rén)信用(yòng)信息查詢渠道(dào)及←π★截止時(shí)點、信用(yòng)信息查€♦詢記錄和(hé)證據留存的(de)具體(tǐ)方式、信用(yòng)信息♦€•<的(de)使用(yòng)規則等內(nèi±‌>)容；

　　（八）省級以上(shà♠§ ng)财政部門(mén)規定的(de)其他(tā)事(shì) ×項。

　　資格預審文(wén)件(jiàn) γ¥應當免費(fèi)提供。

　　第二十二條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機×↕‌§(jī)構一(yī)般不(bù)得(de)要(•≠→★yào)求投标人(rén)提供樣品，僅憑書(shū)面方式不(bù)能(néng)準确描δ↑述采購(gòu)需求或者需要(yào)對(duìΩ<↓)樣品進行(xíng)主觀判斷以确認是(shì)否滿足采購(gòu)需求等特殊情↓♦™∞況除外(wài)。

　　要(yào)求投标人(rén)提供樣品的(de)，應當在®±↕招标文(wén)件(jiàn)中明(mín↑φ¥g)确規定樣品制(zhì)作(zuò)的‌​♣α(de)标準和(hé)要(yào)求、是(shì)否需要(yào)随樣品提交相(xià₹€ng)關檢測報(bào)告、樣品的(de)評審 ↓✘方法以及評審标準。需要(yào)随樣品提交檢測報(bào) ©告的(de)，還(hái)應當規定檢測機(jī)構的(de)要(yào)求、檢測內(n¶←±'èi)容等。

　　采購(gòu)活動結束後，對(duì)于未 ε中标人(rén)提供的(de)樣品，應當及時(shí)退還(hái)πλ或者經未中标人(rén)同意後自(zì)行(xíng)處理(lǐ)；對(γ₩α&duì)于中标人(rén)提供的(de)樣品，應當按照(zhào)招标文(wén)件(jiàδ ←n)的(de)規定進行(xíng)保管、×∞£封存，并作(zuò)為(wèi)履約驗收的(de)參考。

　　第二十三條 投标有(yǒu)效期從(có>↓✔ng)提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截止之日•₹€∏(rì)起算(suàn)。投标文(wén)件(φ♦πjiàn)中承諾的(de)投标有(yǒu)效期應當不(bù)少(s☆∏hǎo)于招标文(wén)件(jiàn)中載明(míng)的(de)投标有(yǒu)效期。投标'☆>有(yǒu)效期內(nèi)投标人(rén)撤銷投标文(wén)φ' 件(jiàn)的(de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構Ω>"可(kě)以不(bù)退還(hái)投标保證金(jīn)。 §↔↓Ω

　　第二十四條 招标文(wén)件(j‌∞§£iàn)售價應當按照(zhào)彌補制(zhì)作(zuò)、郵寄成本的(d✘€e)原則确定，不(bù)得(de)以營利為(wèi)目的(de)，不(bù)λ☆÷™得(de)以招标采購(gòu)金(jīn)額作(zuò)為(wèi)确定招标★>®文(wén)件(jiàn)售價的(de)依據。 ♠ ∞

　　第二十五條 招标文(wén)件(jiàn$×)、資格預審文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèβ•₩→i)容不(bù)得(de)違反法律、行(xíng)政法規、強制(zh< ì)性标準、政府采購(gòu)政策，或者違反公開(kāi)透明(míng)、公平競争、公正和←<'(hé)誠實信用(yòng)原則。

　　有(yǒu)前款規定情形，影↓≥(yǐng)響潛在投标人(rén)投标或者資格預審結σ©¶‍果的(de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代∏∏理(lǐ)機(jī)構應當修改招标文(wén)件(∑✘jiàn)或者資格預審文(wén)件(jiàn)後重新招标。'δ

　　第二十六條 采購(gòu)人(rén)或者采購•✘(gòu)代理(lǐ)機(jī)構可(kě)以在招标文(wén)件(jiàn)提供期限截σλ止後，組織已獲取招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)現(xiàn)場($↓chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)标前答(dáλ ≥)疑會(huì)。

　　組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)®​答(dá)疑會(huì)的(de)，應當在招标文(±>↕εwén)件(jiàn)中載明(míng)，或者在招标文(wén)件(jiàn)提供&•₹<期限截止後以書(shū)面形式通(tōng)知(>Ω&zhī)所有(yǒu)獲取招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)。 ≈₽§

　　第二十七條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(λλ↔πjī)構可(kě)以對(duì)已發出的(de)招γ♣ 标文(wén)件(jiàn)、資格預審文(wén)件(jiàn)、投标邀請(qǐng)書(sh÷ε∞ū)進行(xíng)必要(yào)的(de ¶)澄清或者修改，但(dàn)不(bù)得(de‌ )改變采購(gòu)标的(de)和(hé)資格條件(jiàn↕✔)。澄清或者修改應當在原公告發布媒體(tǐ)上(shàng)發布澄清公告。澄清或者修→Ω"₹改的(de)內(nèi)容為(wèi)招标文(wén)件(jiàn)★♦、資格預審文(wén)件(jiàn)、投标φβ↓'邀請(qǐng)書(shū)的(de)組成部分(fēn)。

　　澄清或者修改的(de)內(nèi)容可(kě)能(₩ ‌néng)影(yǐng)響投标文(wén)件(jiàn)•♥¶編制(zhì)的(de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ≥±≠)機(jī)構應當在投标截止時(shí)間(jα"iān)至少(shǎo)15日(rì)前，以書(shū)面✔™♥形式通(tōng)知(zhī)所有(yǒu)獲取招标文(wén)件(jià"<¥n)的(de)潛在投标人(rén)；不(bù)足15日(r← €ì)的(de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當順‍↑÷延提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截止時(shí)↔'間(jiān)。

　　澄清或者修改的(de)內(nèi)容可(kě)能(néng)影(y£∞∑ǐng)響資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)編制(zhì)的(de)，<∏δ采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應₩₽↔當在提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)截止時(shí)間(₩σjiān)至少(shǎo)3日(rì)前，以書(shū)面形式通(tōng)知'€ ∏(zhī)所有(yǒu)獲取資格預審文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标人(ré↔ ↕™n)；不(bù)足3日(rì)的(de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gò✘ ♠‍u)代理(lǐ)機(jī)構應當順延提交資格預審申請(qǐng)文(w∏λ₩én)件(jiàn)的(de)截止時(sσ  hí)間(jiān)。

　　第二十八條 投标截止時(shí)間(jiān)前，采購(gòu)人(ré§πφ±n)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構和(hé)有(yǒu)關‌¶♥δ人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)向他(tā)人(rén)透露已獲取招标文(wén)λ★→π件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)的(de)名稱、數(shù)量以及可(kě)能 γ₹(néng)影(yǐng)響公平競争的(de)有(yǒu)關招标投标的(de)其他 ✔¥"(tā)情況。

　　第二十九條 采購(gòu)人(rén)∑♣α、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構在發布招标公告、資格預審€✔£公告或者發出投标邀請(qǐng)書(shū)後，除因重大(dà↑™≤)變故采購(gòu)任務取消情況外(wài)，不(bù)得(de)擅自(zì)終止★→®招标活動。

　　終止招标的(de)，γ↓ 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jīΩ←∑)構應當及時(shí)在原公告發布媒體(tǐ)上×ε→(shàng)發布終止公告，以書(shū)面形式通¶£₹‍(tōng)知(zhī)已經獲取招标文(wén)件(jiàn)、資格預審文(wén)件(jià™γ®n)或者被邀請(qǐng)的(de)潛在投标人(rén ←)，并将項目實施情況和(hé)采購(gòu)任務取消原因報(bào)告本級财政部門(mén)。已♣&£&經收取招标文(wén)件(jiàn)費(fèi)用(yòng)或者投标保證金(jīn)的(≈♦de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(g‍π òu)代理(lǐ)機(jī)構應當在終止采購(gòu)活動後5個(gè)工(gōng)作¥★(zuò)日(rì)內(nèi)，退還(hái)所收取的(de)招标文γ β∑(wén)件(jiàn)費(fèi)用(yò→★®•ng)和(hé)所收取的(de)投标保證金(jīn)&←±及其在銀(yín)行(xíng)産生(shēng)的(de)孳息。 ₩←€

　　第三章(zhāng)　投　标

　　第三十條 投标人(rén)，是(shì)σ↓指響應招标、參加投标競争的(de)法人(rén)、其他(tā)組織或者自(zì)★☆★‌然人(rén)。

　　第三十一(yī)條 采用(yòng)最低(dī)評标價法的(de)采購÷ (gòu)項目，提供相(xiàng)同品牌産品的(de)不(bù¶ )同投标人(rén)參加同一(yī)合同項下(xià)投标的(dσ✘Ωe)，以其中通(tōng)過資格審查、符合性審查且報(bπ§ào)價最低(dī)的(de)參加評标；報(bào)價相(xiàng)同的(de)，$ &'由采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)人(rén)委托評标委員(yuán)會(huì䱶)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)方式确定一(yī)個•​☆★(gè)參加評标的(de)投标人(rén)，♣×&招标文(wén)件(jiàn)未規定的(de)® ​采取随機(jī)抽取方式确定，其他(tā)投标無效。

　　使用(yòng)綜合評分(fēn)法的(d₹≈'εe)采購(gòu)項目，提供相(xiàng)同品♥≤☆¶牌産品且通(tōng)過資格審查、符合性審查的(de)不(bù)同投标人(↔φ♦≈rén)參加同一(yī)合同項下(xià)投标的(de)，按一(∞♥yī)家(jiā)投标人(rén)計(jì)算(suàn)，評審後得(de)分(fēn)最高(gφΩāo)的(de)同品牌投标人(rén)獲得(de)中标人(rén)推薦資格；評審σ✔'δ得(de)分(fēn)相(xiàng)同的(de)，由采購(gòu)人(rén)或者采購'λ"(gòu)人(rén)委托評标委員(yuán)會(huì)按照(zhào)招标文 <‌(wén)件(jiàn)規定的(de)方式确定一(yī)個(gè)投标人(rén)獲得(de)中¶ £标人(rén)推薦資格，招标文(wén)件(jiàn)未規定的(de)采取随機‍÷(jī)抽取方式确定，其他(tā)同品牌投标人(rén)不(bù)作(zuò"♦₽<)為(wèi)中标候選人(rén)。  '₽

　　非單一(yī)産品采購(g¶¥ òu)項目，采購(gòu)人(rén)應當根據采購(gòu)項目技(jì)術(shλ$Ω ù)構成、産品價格比重等合理(lǐ)确定核心産品，&∞并在招标文(wén)件(jiàn)中載明≠<₽(míng)。多(duō)家(jiā)投标人(rén)提供的(de)核心≠♠δ産品品牌相(xiàng)同的(de)，按前兩款規定處理(lǐδΩ&±)。

　　第三十二條 投标人(rén)應當按照(zhào)招标文(φ♣wén)件(jiàn)的(de)要(yà™♠±≈o)求編制(zhì)投标文(wén)件(jiàn←✔γ₩)。投标文(wén)件(jiàn)應當對(duì)招标文(wén)件>γ(jiàn)提出的(de)要(yào)求和←α♣ (hé)條件(jiàn)作(zuò)出明(míng)确響應。 >™☆‌

　　第三十三條 投标人(©•←rén)應當在招标文(wén)件(jiࣩ♥"n)要(yào)求提交投标文(wén)件(jiàn)的(€✘→‍de)截止時(shí)間(jiān)前，将投标文(wén♥↕'→)件(jiàn)密封送達投标地(dì)點。采購(gòu)人(rén)或者♦λ采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構收到(dào)投标✘$文(wén)件(jiàn)後，應當如(rú)實記載投标文(wén)件(ji$≤‍↑àn)的(de)送達時(shí)間(jiān)和(h•‌₹♣é)密封情況，簽收保存，并向投标人(ré± ★n)出具簽收回執。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)在開εΩ(kāi)标前開(kāi)啓投标文(wén)件(jiàγ&n)。

　　逾期送達或者未按照(zhào)招标文(wén)件(j→ iàn)要(yào)求密封的(de)投标文(wén)件(jiàn)， ↔采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應₩π←當拒收。

　　第三十四條 投标人≤↔$(rén)在投标截止時(shí)間(jiān)<βδ前，可(kě)以對(duì)所遞交的(de)投标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)補♦™×充、修改或者撤回，并書(shū)面通(tōng)知(zhī)∏≤$采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)​♠代理(lǐ)機(jī)構。補充、修改的(de)內(nèi)容應當按照(zhào)招标文(ε¥wén)件(jiàn)要(yào)求簽署、φ©蓋章(zhāng)、密封後，作(zuò)為(wβ÷èi)投标文(wén)件(jiàn)的(de)組成部分(fēn)。 ₽✘₹

　　第三十五條 投标人(rén)根據招¥☆™'标文(wén)件(jiàn)的(de)規定和(hé)☆σ采購(gòu)項目的(de)實際情況，拟在中标後将中标項★✔目的(de)非主體(tǐ)、非關鍵性工(gōnΩ>¥g)作(zuò)分(fēn)包的(de)，應當在投标文α☆λ±(wén)件(jiàn)中載明(míng)分(fēn)包承擔主體(tǐ)，分(fē♦←Ωn)包承擔主體(tǐ)應當具備相(xiàng)應♠∏✔資質條件(jiàn)且不(bù)得(de)再次分(fēn)包。 ✘§α

　　第三十六條 投标人(rén)應當遵循公平競争的(de)原則，不(bù)&σ得(de)惡意串通(tōng)，不(bù)得(de)妨礙其他(tā)投标人(rén)的(dφ€¶e)競争行(xíng)為(wèi)，不(bù)得(de)損害采購(gòu)人(rén)≥™∞或者其他(tā)投标人(rén)的(de)合法權益。

　　在評标過程中發現(xiàn)投标人(rén)有(yǒu)上(shàng)述情≈₩↓形的(de)，評标委員(yuán)會(huì)應當認"↓↑定其投标無效，并書(shū)面報(bào)告本級财政部門(m♦βén)。

　　第三十七條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，視(shì)↓§>→為(wèi)投标人(rén)串通(tōng)投标，其投标無效：

　　（一(yī)）不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(wén)件(ji£∑↔àn)由同一(yī)單位或者個(gè)人(rén)編制(zhì)；λ®

　　（二）不(bù)同投÷<标人(rén)委托同一(yī)單位或者個(gè)人(rén)辦>✘₹<理(lǐ)投标事(shì)宜；

　　（三）不(bù)同投标人(ré>Ω→n)的(de)投标文(wén)件(jiàn)載明(÷✔♥≤míng)的(de)項目管理(lǐ)成員(yuán)或者聯系人(rén)員(yuán)為(wèi)←★同一(yī)人(rén)； ∑'

　　（四）不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(wén)件(jiàn≥‌β)異常一(yī)緻或者投标報(bào)價呈規律性差異；∏¶→ 

　　（五）不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(wé뮀n)件(jiàn)相(xiàng)互混裝；

　　（六）不(bù)同投标 €人(rén)的(de)投标保證金(jīn)從(cóng≤‌±±)同一(yī)單位或者個(gè)人(rén)的(de)賬戶轉出。 ♠$‌<

　　第三十八條 投标人(rén)在投标截止時(shí)間(㙣 jiān)前撤回已提交的(de)投标文(wén)件(​γjiàn)的(de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構÷ππ應當自(zì)收到(dào)投标人(rén)書(shū)面撤回通(tōng)知(z≤σεhī)之日(rì)起５個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(αλnèi)，退還(hái)已收取的(de)投标保證金(jīn)，但≤™±↔(dàn)因投标人(rén)自(zì)身(shēn)原因導緻無法及時(shí)退還(hái)的∏'¶(de)除外(wài)。

　　采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ↕<&)機(jī)構應當自(zì)中标通(tō©↔☆♣ng)知(zhī)書(shū)發出之日(rì)起5個(gè)工(gōng)作<∏π≠(zuò)日(rì)內(nèi)退還(hái)未中标人¥ ♣α(rén)的(de)投标保證金(jīn)，自(zì)采購(gòu)合同簽®✔∏π訂之日(rì)起5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(₩↓↑®nèi)退還(hái)中标人(rén)的(de)投标保證金(jīn)或者轉為(wèi)πδ≥$中标人(rén)的(de)履約保證金(jīn)。

　　采購(gòu)人(rén)Ω★×或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構逾期退還(hái)投标™✔保證金(jīn)的(de)，除應當退還(hái)投标保證金π★(jīn)本金(jīn)外(wài)，還(hái)應當按中國(guó)人(r§$★§én)民(mín)銀(yín)行(xíng)同期貸款基準利率上•§(shàng)浮20％後的(de)利率支付超期資金(jīn)占用(yòn>★λ♥g)費(fèi)，但(dàn)因投标人(rén)自(zì)身(shēn)原因導緻₽<↓無法及時(shí)退還(hái)的(de)除外(wài)。

　　第四章(zhāng)　開(kāi)标、評标

　　第三十九條 開(kāi)标應當在招标文(wén)件(jiàn↔÷≈↔)确定的(de)提交投标文(wén)件(jiàn)截止時(shí)間(jiā​φβn)的(de)同一(yī)時(shí)間(jiān)進行(xíng)↕≈φ₹。開(kāi)标地(dì)點應當為(wèi)招标文(wén)件(jiàn)中預先确定的(de)♠£地(dì)點。

　　采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當對(≤‌¶duì)開(kāi)标、評标現(xiàn)場(chǎβλ​λng)活動進行(xíng)全程錄音(yīn)錄像。錄音(yīn)錄像應當清晰可(≈ ↔kě)辨，音(yīn)像資料作(zuò)為(wèi)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)∑↔$一(yī)并存檔。

　　第四十條 開(kāi)标由采購(gòu★‍ )人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構主持，邀請(qǐng)®¥投标人(rén)參加。評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)不(bù)得(de)參加₩Ω​♣開(kāi)标活動。

　　第四十一(yī)條 開(kāi)标時(shí)↑≥"，應當由投标人(rén)或者其推選的(de)代表檢查投标文(wén  ♦←)件(jiàn)的(de)密封情況；經确認無誤後，由采購(gòu)人(rén)或者↕₹采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構工(gōng)作(zuò)人(rén)員(φ©©₩yuán)當衆拆封，宣布投标人(rén)名稱、投标價格和(hé)招标文(wén)件(jiàn¶α)規定的(de)需要(yào)宣布的(de)其他(tā)內(nèi)容。 ✘φ>↑

　　投标人(rén)不(bù)足3家(jiā)的(de)，不(bù©¶>ε)得(de)開(kāi)标。 γ↕< 

　　第四十二條 開(kāi)标過程應當↓≥由采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代<¶✔理(lǐ)機(jī)構負責記錄，由參加開(kāi)标的(de)各投标人(rén)代表和(₩÷φhé)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)人(rén)π£ 員(yuán)簽字确認後随采購(gòu)文(wén)件(ji♦£∏àn)一(yī)并存檔。

　　投标人(rén)代表對(duì)開(kāi)标過程和(héλ )開(kāi)标記錄有(yǒu)疑義，以及認為(wèi)采購Ωσ®₹(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構相(xiàng¥↕)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)有(yǒu)需要(yπΩ✔ào)回避的(de)情形的(de)，應當場(chǎng)提出詢問(∑♠↔$wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jσφī)構對(duì)投标人(rén)代表提出的(de)詢問(wènα')或者回避申請(qǐng)應當及時(shí)處理(lǐ)。  ♠

　　投标人(rén)未參加開(∏¥×εkāi)标的(de)，視(shì)同認可(kě)開(kā↕∑δi)标結果。

　　第四十三條 公開(kāi™÷')招标數(shù)額标準以上(shàng)的(de)采購☆±(gòu)項目，投标截止後投标人(rén)不(bù)足3家(j♦↕iā)或者通(tōng)過資格審查或符合性審•>•±查的(de)投标人(rén)不(bù)足3家(jiā)的(de¥δ↔•)，除采購(gòu)任務取消情形外(wài)，按照(★>×zhào)以下(xià)方式處理(lǐ)：

　　（一(yī)）招标文(wén)件(←•jiàn)存在不(bù)合理(lǐ)條款或者招标程序Ω±☆™不(bù)符合規定的(de)，采購(gòγεu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構改正後依法重新招标₹Ω©；

　　（二）招标文(wén)件(jiàn)沒有(yǒu)₹♠不(bù)合理(lǐ)條款、招标程序符合規定，需要(yào)采用(yòng)其他(tā÷‍Ωε)采購(gòu)方式采購(gòu)的(de)，采購(♦γδ★gòu)人(rén)應當依法報(bào)财政α  γ部門(mén)批準。

　　第四十四條 公開(kāi)招标采購‍<✘∏(gòu)項目開(kāi)标結束後，采購(gòu)人(rén)或者采購(>♠gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當依法™α對(duì)投标人(rén)的(de)資格進行(xíng)審查。 ≠÷∑

　　合格投标人(rén)不(bù§©♦&)足3家(jiā)的(de)，不(bù)得(de)評标。

　　第四十五條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu§Ω )代理(lǐ)機(jī)構負責組織評标工(gōng)作(zuò)，并履行(xíng)下™'≤(xià)列職責：

　　（一(yī)）核對(duì)評審專家(jiā)身(sh‌↓•♠ēn)份和(hé)采購(gòu)人(rén)代表授權函，對(duì)評審專家(jiā)在政府采購↑ ₽(gòu)活動中的(de)職責履行(xíng)情況予以記錄，并及時(ε→shí)将有(yǒu)關違法違規行(xíng)為¥β (wèi)向财政部門(mén)報(bào)★♥↑✘告；

　　（二）宣布評标紀律；

　　（三）公布投标人(rén)名單，告知(z∑∏✔hī)評審專家(jiā)應當回避的(de)情形；

　　（四）組織評标委員(yuán)會(huì)推選評标組長(cháng)，采‍≈β 購(gòu)人(rén)代表不(bù)得(de£≠§)擔任組長(cháng)；

　　（五）在評标期間(jiān)采取必要(yào)的(de)通(tōng)訊管→←理(lǐ)措施，保證評标活動不(bù)受外(wài)界幹£€↔α擾；

　　（六）根據評标委員(yuán)會(hu‍φì)的(de)要(yào)求介紹政府采購(gòu§↑)相(xiàng)關政策法規、招标文(wén)件(jiàn)；

　　（七）維護評标秩序，監督評标委員(yuán)會(huì)✘δ✘依照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)評标程序、方法和(hé)标準進≤"↓行(xíng)獨立評審，及時(shí)制(zhì)止和(hé)糾正采購σ↑♥(gòu)人(rén)代表、評審專家(jδ iā)的(de)傾向性言論或者違法違規行(xíng)為(wèi)；

　　（八）核對(duì)評标結果，有©•'(yǒu)本辦法第六十四條規定情形的(de)，要(yào)求評标委員(yuán)會(huì)複核×¥♥或者書(shū)面說(shuō)明(míng)理φ$(lǐ)由，評标委員(yuán)會(huì)拒絕的(de)，應 Ωβ予記錄并向本級财政部門(mén)報(bào)告； φ‍

　　（九）評審工(gōng)作(z≈₹$uò)完成後，按照(zhào)規定向評審專家(jiā)支付勞務報(bào)酬和(hé)異地≠☆Ω→(dì)評審差旅費(fèi)，不(bù)得(α↔♠de)向評審專家(jiā)以外(wài)的(de)其他(tā)•'人(rén)員(yuán)支付評審勞務報(bào)酬； ∏≤

　　（十）處理(lǐ)與評标有(yǒu)關的(de)其€<π↑他(tā)事(shì)項。

　　采購(gòu)人(rén)可(kě♦β)以在評标前說(shuō)明(míng)項目背景和(hé)采購(g™≤òu)需求，說(shuō)明(míng)‌♦α內(nèi)容不(bù)得(de)含有(yǒu)歧視(s≈ hì)性、傾向性意見(jiàn)，不(bù)得(de)超出招标文(wén)件(jiàn♥↔)所述範圍。說(shuō)明(míng)應當提交書☆ε♥(shū)面材料，并随采購(gòu)文(wén<↑×®)件(jiàn)一(yī)并存檔。 σ‍

　　第四十六條 評标委員(yuán)會(huì)負責具體(tǐ)評≠‌"↓标事(shì)務，并獨立履行(xíng)下(♥←σ♣xià)列職責：

　　（一(yī)）審查、評價投标文(wén ε)件(jiàn)是(shì)否符合招标文(wén)件(jiàn)的(de)商務、'∑"♣技(jì)術(shù)等實質性要(yào)求；

　　（二）要(yào)求投标人(rén)對(duì)投标文(wén)件(jiàn≈£ )有(yǒu)關事(shì)項作(zuò)出澄清或≠≠πλ者說(shuō)明(míng)；

　　（三）對(duì)投标文(wén)件(★&®↔jiàn)進行(xíng)比較和(hé)評價；

　　（四）确定中标候選人(rén)¶₹名單，以及根據采購(gòu)人(rén)委托直接确定中标人(rén)；  ¥∞

　　（五）向采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機↑♦&¥(jī)構或者有(yǒu)關部門(mén)報(bào)告評标中發現(xiàn)的(β↑de)違法行(xíng)為(wèi)。

　　第四十七條 評标委員(yuán)會(huì)由采購(gòu)人(≠←≤rén)代表和(hé)評審專家(jiā)組成，成員(yuán)人(rén)數(shù)應當為("δβ♥wèi)5人(rén)以上(shàng)單數(shù)，其中評審專家(jiā)不(bù)得(ε$de)少(shǎo)于成員(yuán)總數(shù)的(de)三分(fēn)之二。 πΩ♦φ

　　采購(gòu)項目符合下(xià)列情形之一(yī)的(de)，評标委員(yu©§ ‌án)會(huì)成員(yuán)人(rén)數(shù)應當Ω₹為(wèi)7人(rén)以上(shàn£σg)單數(shù)：

　　（一(yī)）采購(gòu)預算(suàn)金(jīn)額在100←​0萬元以上(shàng)；

　　（二）技(jì)術(shù)複雜(zá)；

　　（三）社會(huì)影(yǐng)響較大(dà)。 σ≤ ↕

　　評審專家(jiā)對(duì)本單位的(de)采購(gòu)項目✔↑♠隻能(néng)作(zuò)為(wèi)采購(gòu)人(rén)代表參與δ≤₹評标，本辦法第四十八條第二款規定情形除外(wài)。采購(gòu)代理(lǐ)↔∞Ω機(jī)構工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不(bù)♣₽≈®得(de)參加由本機(jī)構代理(lǐ)的(de​γ∞)政府采購(gòu)項目的(de)評标。

　　評标委員(yuán)會(huì)‍→<←成員(yuán)名單在評标結果公告前應當保密。

　　第四十八條 采購(gòu)人(rén)或者采購≈₩ (gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當從(cóng)省級以上(shàng)财政部門(m☆​πén)設立的(de)政府采購(gòu)評審專家(jiā)庫中，通(tōng)過随機(jī)方式抽→ ★取評審專家(jiā)。

　　對(duì)技(jì)術(shù)複雜(zá)、專業(yè)性強的(de)采π ±購(gòu)項目，通(tōng)過随機(jī)方式難以确定合适評審專家(→★₹§jiā)的(de)，經主管預算(suàn)單位同 δ↑>意，采購(gòu)人(rén)可(kě)以自(zì)行(xíng)選定相(xiàng)應專£'業(yè)領域的(de)評審專家(jiā)。

　　第四十九條 評标中因評标委員(yuán)會(huì)成員(y> ♠uán)缺席、回避或者健康等特殊原因導緻評标委員(yuán)會(huì)組成不(bù)符™♠合本辦法規定的(de)，采購(gòu)人(rén)或ε$者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應₽₩當依法補足後繼續評标。被更換的(de)評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)所作(z✘≠φ↑uò)出的(de)評标意見(jiàn)無效。 &"

　　無法及時(shí)補足評标委員(yuán)會(huì)§∞®≠成員(yuán)的(de)，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(§ jī)構應當停止評标活動，封存所有(yǒu)投标文(wén)件(jiàn)和‌ε±♠(hé)開(kāi)标、評标資料，依法重新組建評标委員(yuán)會(huì)進行(xín☆↕g)評标。原評标委員(yuán)會(huì)所作(zuò)出的(÷•←de)評标意見(jiàn)無效。 ★&γ'

　　采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當将&∞•"變更、重新組建評标委員(yuán)會(huì)的(de)情況予以記錄，并随采購(gòφ "u)文(wén)件(jiàn)一(yī)并存檔。 $φ

　　第五十條 評标委員(yuán)會(huì)應當對(duì)符合αש資格的(de)投标人(rén)的(de)投标✘♠$文(wén)件(jiàn)進行(xíng)符合性審查，以确定其是(shì)否滿足招标文(wén)件☆≠☆§(jiàn)的(de)實質性要(yào)求。

　　第五十一(yī)條 對(¶‌  duì)于投标文(wén)件(jiàn)中含義不(bù)明(míng)确、同類問(wèn)題£'表述不(bù)一(yī)緻或者有(yǒu)明(míng)顯文(wén£$✔)字和(hé)計(jì)算(suàn)錯(cuò)誤的(de)內(nèi)容，評标委‍≈$員(yuán)會(huì)應當以書(shū)面形式要(yσ₩™→ào)求投标人(rén)作(zuò)出必要(yào)的(de)澄清、說(shuō)明(mínπγg)或者補正。

　　投标人(rén)的(de)澄清、說(Ω♦↑↔shuō)明(míng)或者補正應當采用(yòng)書(§π¥shū)面形式，并加蓋公章(zhāng)，或者由法定代表人(rén)或其授權的(d✘≤e)代表簽字。投标人(rén)的(de)澄清、說(shuō)明(míng)® € 或者補正不(bù)得(de)超出投标文(wén)件(jiàn)的(™•Ωεde)範圍或者改變投标文(wén)件(jiàn)₹π‌的(de)實質性內(nèi)容。

　　第五十二條 評标委員(yuán)會(huì)應當按照(zh×≈ào)招标文(wén)件(jiàn)中規定的(de)評标方©‌法和(hé)标準，對(duì)符合性審查合格的(de)投标文(wén)件(jiàn)進≈♠​行(xíng)商務和(hé)技(jì)術(shù)評估，綜合比較與評價。 ←>✔

　　第五十三條 評标方法分(fēn)為(wèi)最低(dī)§Ω'評标價法和(hé)綜合評分(fēn)法。

　　第五十四條 最低(dī)評标價法，是(shì)指投标文(wén)件(★§✘εjiàn)滿足招标文(wén)件(jià'‌n)全部實質性要(yào)求，且投标報(bào)價最低(dī)的(de)投标人(r'↕én)為(wèi)中标候選人(rén)的(de)評标方法。

　　技(jì)術(shù)、服±©務等标準統一(yī)的(de)貨物(wù)服務項目，應當采★>用(yòng)最低(dī)評标價法。

　　采用(yòng)最低(dī)評标價法評标時(shí)≈φ↕，除了(le)算(suàn)術(shù)修正和(hé$₹δ)落實政府采購(gòu)政策需進行(xíng)的(de)價格扣除外(•¶✘wài)，不(bù)能(néng)對(duì)投标人(rén)的(de)投✘ ≈标價格進行(xíng)任何調整。

　　第五十五條 綜合評分(fēn)法，是(shì)指 ©≈₹投标文(wén)件(jiàn)滿足招标文(wén)件(jiàn)全部實質性要(yàγ∑☆βo)求，且按照(zhào)評審因素的(de)量化(huà)指标評審得(de)€‍¶分(fēn)最高(gāo)的(de)投标人(rén)為(wèβ₩α€i)中标候選人(rén)的(de)評标方法。 ☆✔≥

　　評審因素的(de)設定應當與投标人(rén)所提供貨物(wù)服務的β∞(de)質量相(xiàng)關，包括投标報(bào)價、技(jì)術←$(shù)或者服務水(shuǐ)平、履約能(néng)力、售後服務等。資格條件(jiφ✔àn)不(bù)得(de)作(zuò)為(wèi)評審因素。評審因素應當 ∑γ在招标文(wén)件(jiàn)中規定。

　　評審因素應當細化(huà)和(hé)量化(huà)，‌¥≥且與相(xiàng)應的(de)商務條件(jiàn)和(h₹φ↑♦é)采購(gòu)需求對(duì)應。商務條件(jiàn)和(hé)采購(gòu≤• )需求指标有(yǒu)區(qū)間(jiān)規定的(de)，評審因素應當量化(huà)到(d •ào)相(xiàng)應區(qū)間(jiān)γ♥₽，并設置各區(qū)間(jiān)對(duì)應的φΩ(de)不(bù)同分(fēn)值。 ↑↔

　　評标時(shí)，評标委員(yuán ≠δ₹)會(huì)各成員(yuán)應當獨立對(duì)每個(gè)投标人(rén)的(•♣de)投标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)評價，←$并彙總每個(gè)投标人(rén)的(de)得(de)分(fēn)。 α☆

　　貨物(wù)項目的(de)價格分(fēn)值占總分(♦φ$fēn)值的(de)比重不(bù)得(de)低(dī)于30%；服務項目的(de)價格分(fēn$♣≥)值占總分(fēn)值的(de)比重不(bù)得(de)低(dī)于10%。執行(x£& íng)國(guó)家(jiā)統一(yī)定價标準<±和(hé)采用(yòng)固定價格采購(gòu)的(de)項目，其價格±>₩ε不(bù)列為(wèi)評審因素。

　　價格分(fēn)應當采用(yòng)低(α™∞dī)價優先法計(jì)算(suàn)，即滿足招标文(wén​™)件(jiàn)要(yào)求且投标價格最低(dī)的(de)投标報(bào)價為(wèi)評标™★基準價，其價格分(fēn)為(wèi)滿分(fēn)。其他(tā)投标人'π∏(rén)的(de)價格分(fēn)統一(yī)按照(zhào)♠'₩下(xià)列公式計(jì)算(suàn)：‍‍₽

　　投标報(bào)價得(de∏"↓)分(fēn)=(評标基準價／投标報(bào)價)×100 ←σ♥₩

　　評标總得(de)分(fēn)＝F1×✘ A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

　　F1、F2……Fn分(f✘®ēn)别為(wèi)各項評審因素的(de)得(de)分(fēn)； ÷♦$

　　A1、A2、……An 分(fēn)别為(wèi)各項評審因素所•→占的(de)權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

　　評标過程中，不(bù)得(de)去(πβqù)掉報(bào)價中的(de)最高(gāo)報(bào)價和(hé)最低(dī)報(bào)價γ' 。

　　因落實政府采購(gòu)政策進行(xíng)價格調整的(♥←&de)，以調整後的(de)價格計(jì)算(suà §•±n)評标基準價和(hé)投标報(bào)價。 ‌λ≤

　　第五十六條 采用(yòng)最低(dī)評标價法的♠€→♥(de)，評标結果按投标報(bào)價由低(dī)到€≠₹✘(dào)高(gāo)順序排列。投标報(bào)價相(xiàng)同的(de)♦✔并列。投标文(wén)件(jiàn)滿足招标文(wén)件(jiàn)全部實質性要(yào)求且​↑Ω投标報(bào)價最低(dī)的(de)投标人(rén)為(wèi)排名第一(yī)的(de)中标Ω'候選人(rén)。

　　第五十七條 采用(yòng)綜合評分(fē™↕n)法的(de)，評标結果按評審後得(de)分(fēn)由高(gāo)≠↕§€到(dào)低(dī)順序排列。得(de)分(fēn)相♦≈ε(xiàng)同的(de)，按投标報(bào)價由低(dī)到(dào)高(gāo)順序排列。α≠‌≠得(de)分(fēn)且投标報(bào)‍×λ價相(xiàng)同的(de)并列。投标文(wén)件(jiàn)滿足>∏←©招标文(wén)件(jiàn)全部實質性要(yào)求∞&∞，且按照(zhào)評審因素的(de)量化(huà)指标評審得(de)分(fē×₽♥<n)最高(gāo)的(de)投标人(rén)為(wèi)排名第一(yī)的(d€≤εe)中标候選人(rén)。

　　第五十八條 評标委員(yuán)會(huì)根據全體(tǐ)評标成員(yuá±₹n)簽字的(de)原始評标記錄和(hé)評标結果編寫評标報(bào)告。評标報(bào±γΩ)告應當包括以下(xià)內(nèi)容： ₩←↑∑

　　（一(yī)）招标公告刊登的(d₩♣εe)媒體(tǐ)名稱、開(kāi)标日(rì)期和(hé)地γ<(dì)點；

　　（二）投标人(rén)名單和(hé)評标委員(yuεβ™​án)會(huì)成員(yuán)名單；

　　（三）評标方法和(h‍•é)标準；

　　（四）開(kāi)标記錄和(hé)評标情況及說(®​shuō)明(míng)，包括無效投标人(rén)名單及原因；

　　（五）評标結果，确定的(de)中标候選人(r>σén)名單或者經采購(gòu)人(rén)委托直接确定的(d♠£♦e)中标人(rén)；

　　（六）其他(tā)需要(yào)說(shuō)明(míng)的(de∏‍)情況，包括評标過程中投标人(rén)根據評标委員(yuán)會(huì)要(y★"÷ào)求進行(xíng)的(de)澄清、說(shuō)明(míng)或者補正，評标委員(yuán®×)會(huì)成員(yuán)的(de)更換等。

　　第五十九條 投标文(wén)件(jiàn)報(bào)價‍∞≤出現(xiàn)前後不(bù)一(yī)緻的(de)，除招标文(wén)件(jiàn)另有φ≈↓(yǒu)規定外(wài)，按照(zhào)下(xià)列規定修正： ♦"¶

　　（一(yī)）投标文(wén)件(jiàn)中開(kāi)标一(yī)§¶☆覽表（報(bào)價表）內(nèi)容與投标文(wén)件(jiàn)中相(xiàng)應內(♦÷¥nèi)容不(bù)一(yī)緻的(de)，以開(kāi)标一(yī)覽表↑‌∑$（報(bào)價表）為(wèi)準；

　　（二）大(dà)寫金(jīn)額和(hé)π•小(xiǎo)寫金(jīn)額不(bù)一(yī)緻的(de)™γ♥←，以大(dà)寫金(jīn)額為(wèi)準；

　　（三）單價金(jīn)額小(xiǎo)數(shù)點或者百£Ω分(fēn)比有(yǒu)明(míng)顯錯(cuò)位的(de)，以開(kāi)标一(yī™λ♣‌)覽表的(de)總價為(wèi)準，并修改單價；

　　（四）總價金(jīn)額與按單價彙總金(jīn)額不(bù)‌'一(yī)緻的(de)，以單價金(jīn)額計(₽ jì)算(suàn)結果為(wèi)準。 €↕

　　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上(shàng)不(bù)一(yī$×≈)緻的(de)，按照(zhào)前款規定♠‌←的(de)順序修正。修正後的(de)報(bào)價按照(zh♥γào)本辦法第五十一(yī)條第二款的(de•λ¥≈)規定經投标人(rén)确認後産生(shēng)約束力，投标人(rén)不(bπ✘$ù)确認的(de)，其投标無效。

　　第六十條 評标委員(yuán)會(huì)認為(wèi)投标人(rε₽én)的(de)報(bào)價明(míng)顯低(dī)于其他(tā)通(tōng)過符合≤ε性審查投标人(rén)的(de)報(bà↓↔‍o)價，有(yǒu)可(kě)能(néng)影(yǐng)響産品質量或者不(bù)能(néng)λ₩₩♠誠信履約的(de)，應當要(yào)求其在評标現(xiàn)場(chǎng)合理(lǐ)∞¥的(de)時(shí)間(jiān)內(nèi)提供書(shū)面說(‌♥shuō)明(míng)，必要(yào)時(shí€∞±§)提交相(xiàng)關證明(míng)材料；投标人(rén)不(bù)能(néng)證®¶明(míng)其報(bào)價合理(lǐ)性的(de)，評标委員(yuán)會(huì)應當>γ β将其作(zuò)為(wèi)無效投标處理(lǐ)。

　　第六十一(yī)條 ≤₩↑ 評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)對(duì)需要(yào)共同認定的(d₽♣e)事(shì)項存在争議(yì)的(de)，應當按照(zhào)少‌♥ (shǎo)數(shù)服從(cóng)多(duō)數(shù)€€φ的(de)原則作(zuò)出結論。持不(bù)同意見(jiàn)的(de)評标委 ≥×λ員(yuán)會(huì)成員(yuán)應當在評标報(bào)告上(shàng)簽≤↑✘署不(bù)同意見(jiàn)及理(lǐ)由σπ≈≤，否則視(shì)為(wèi)同意評标報(bào)告。

　　第六十二條 評标委員(yuán)會(huì)及其成員(> ™yuán)不(bù)得(de)有(yǒu)下(xià)列行(xíng€✔§)為(wèi)：

　　（一(yī)）确定參與評标至評标結束前私自(zìα₽)接觸投标人(rén)；

　　（二）接受投标人(réπ♥"n)提出的(de)與投标文(wén)件(jiàn)不(bù)一(yī)緻的(‍←ε"de)澄清或者說(shuō)明(míng)，本辦法第五十一(yī≠¶γ)條規定的(de)情形除外(wài)；

　　（三）違反評标紀律發表傾向性意見(jiàn)或者征詢采購(gòu)λλ÷✔人(rén)的(de)傾向性意見(jiàn)；

　　（四）對(duì)需要(yào)專業(yè)判斷的(de)主觀評審因素協☆→商評分(fēn)；

　　（五）在評标過程中擅離 ↔→(lí)職守，影(yǐng)響評标程序正常進行(xíng)的(de)； ↕≥

　　（六）記錄、複制(zhì)或者帶走任何評标資料；

　　（七）其他(tā)不(bù)遵守評标紀律的(de)行(xín→¥₽ g)為(wèi)。

　　評标委員(yuán)會(huì)成員(yu ∏±♣án)有(yǒu)前款第一(yī)至五項行(xíng)為(wèi)之一(yī∏↕")的(de)，其評審意見(jiàn)無效，并不↕​∏∞(bù)得(de)獲取評審勞務報(bào)酬和(hé)報(bδ✘α★ào)銷異地(dì)評審差旅費(fèi)。"ε®

　　第六十三條 投标人(rén)存在下(xià)列情況之一(yī)的(de€↑$)，投标無效:

　　（一(yī)）未按照(zhào)招标文(wén)件(jià÷♦ n)的(de)規定提交投标保證金(jīn) ∏的(de)；

　　（二）投标文(wén)件(jiàn)未按招标‍₽•'文(wén)件(jiàn)要(yào)求≈★↕簽署、蓋章(zhāng)的(de)；  £

　　（三）不(bù)具備招标文(wén)件(jiàn)γ¶γ中規定的(de)資格要(yào)求的(de)；

　　（四）報(bào)價超過招标文(wén)件(jiàn)中→©規定的(de)預算(suàn)金(jīn)額↑βφ或者最高(gāo)限價的(de)；

　　（五）投标文(wén)件(jiàn)含☆‍≠有(yǒu)采購(gòu)人(rén)不(bù)能(néng)接受的(de)附加條ε≈λ™件(jiàn)的(de);

　　（六）法律、法規和(hé)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)£ →其他(tā)無效情形。

　　第六十四條 評标結果彙總完成後，除下(xià)列情÷₽✘形外(wài)，任何人(rén)不(bù)得(de)修改評标結果：

　　（一(yī)）分(fēn)值λ©彙總計(jì)算(suàn)錯(cuò)誤的(de)；

　　（二）分(fēn)項評分(fēn)超出評分(fēn)标準範λ'•γ圍的(de)；

　　（三）評标委員(yuán)會(huìασ)成員(yuán)對(duì)客觀評審因素評分(fēn)不(bù)一(yī)緻的(↔♠¥ de)；

　　（四）經評标委員(yuφγ∏ án)會(huì)認定評分(fēn)畸高(gāo)、畸低(d☆≥ī)的(de)。

　　評标報(bào)告簽署前，☆γλ經複核發現(xiàn)存在以上(shàng)情形之一(yī)的(de)，評标委員(yuán¥¥↓φ)會(huì)應當當場(chǎng)修改評标結果，并在評标報(bào)告中記載≥¥↕π；評标報(bào)告簽署後，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu♣→♣λ)代理(lǐ)機(jī)構發現(xiàn)存在以上(shàng)情形之一(yī)的(§☆€de)，應當組織原評标委員(yuán)會(huì)進行(xíng)重新評審§σ $，重新評審改變評标結果的(de)，書(shū)面報(bào)告本級财政部門(mén)。 ★♥

　　投标人(rén)對(duì)本條第一(yī)款情形提出質疑的(de)♦✔，采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構可(kě)©✔以組織原評标委員(yuán)會(huì)進行(xí≤≥ng)重新評審，重新評審改變評标結果的(de)，應當書(shū)面報(b∑£ào)告本級财政部門(mén)。 •₹↑

　　第六十五條 評标委員(yuán)會(huì)發現←≤<×(xiàn)招标文(wén)件(jiàn)存在歧義、重大(dà)缺陷導緻評标工<λφ(gōng)作(zuò)無法進行(xíng)，或者招标文(w✘→©®én)件(jiàn)內(nèi)容違反國(guó)家(jiā)有(yǒu‍β)關強制(zhì)性規定的(de)，應當停止評 ←标工(gōng)作(zuò)，與采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代♠σγ理(lǐ)機(jī)構溝通(tōng)并作(zuò)書(shū)面記錄。采購(gò≤Ω≤u)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī§•)構确認後，應當修改招标文(wén)件(jiàn)，重新組織采購(gòu)活動↑ 。

　　第六十六條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代 ↕理(lǐ)機(jī)構應當采取必要(yào)措施，保證評标在嚴格保密的(de)情況下÷↑(xià)進行(xíng)。除采購(gòu) ×↕人(rén)代表、評标現(xiàn)場(chǎng)組織人(ré₹φαδn)員(yuán)外(wài)，采購(gòu)人(rén σ)的(de)其他(tā)工(gōng)作(z£φ♣uò)人(rén)員(yuán)以及與評标工(gōng)作(z>'★uò)無關的(de)人(rén)員(yuán)不(bù)得(₽₽☆de)進入評标現(xiàn)場(chǎng)。 ​'≈§

　　有(yǒu)關人(rénΩ λ)員(yuán)對(duì)評标情況以及在評标過程中獲悉的(de)國(guó)家(ji✘✘↔ā)秘密、商業(yè)秘密負有(yǒu)保密責任。 §$₹

　　第六十七條 評标委員(yuán)會(huì)或÷€者其成員(yuán)存在下(xià)列情形導緻評€✘≤标結果無效的(de)，采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構可(kě≤♦>♥)以重新組建評标委員(yuán)會(huì)進行(xíng)評标，并書(shū)面報±$σ♥(bào)告本級财政部門(mén)，但(dàn)采購(gòu)合同已經履行(xínφ≤ g)的(de)除外(wài)： ">‍→

　　（一(yī)）評标委員(yuán)會(huì)組成π<σ≈不(bù)符合本辦法規定的(de)；

　　（二）有(yǒu)本辦法第六十二βσ✘&條第一(yī)至五項情形的(de)；

　　（三）評标委員(yuán)會(huì)及其成員(yuán)獨立評标受到α↕α♦(dào)非法幹預的(de)；

　　（四）有(yǒu)政府采購(gòuα→π♠)法實施條例第七十五條規定的(de)違法行(xíng)為(wèi)的(φ÷↕de)。

　　有(yǒu)違法違規行(xíng)為(wèi)的(de)原評标‍•β委員(yuán)會(huì)成員(yuán)不(bù)得(de)參加重新組建的(de)評标ε←&&委員(yuán)會(huì)。

　　第五章(zhāng)　中标和(hé)合同

　　第六十八條 采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構¶♦應當在評标結束後2個(gè)工(gōng)作(zuò)日(r∑↑ ì)內(nèi)将評标報(bào)告送采購(gòu)人(®₽<∞rén)。

　　采購(gòu)人(rén)應當自(zì)收到(dào §)評标報(bào)告之日(rì)起５個(gè)工(gōng)作(zuò)日(±∑rì)內(nèi)，在評标報(bào)告确定的(de)中标候選人(réφε ♣n)名單中按順序确定中标人(rén)。中标候選人(ré♠↓‍↓n)并列的(de)，由采購(gòu)人(rén)或者采購(g≠®®↓òu)人(rén)委托評标委員(yuán)會(huì)按照(zhào$")招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)方式确定中₹δ>✔标人(rén)；招标文(wén)件(jiàn)未規定的(de)，采取随機(jī)抽取¥ ✔的(de)方式确定。

　　采購(gòu)人(rén)自(zì)行(xíng≥π₩)組織招标的(de)，應當在評标結束後5個(gè)工(g •ōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)确定中标人(rén)。

　　采購(gòu)人(rén)在收到(dào)評标報(bào)告5個↓✘↓§(gè)工(gōng)作(zuò)日(rσ ​×ì)內(nèi)未按評标報(bào)告推薦的(de)中标候選人(rén)順序确定₹÷中标人(rén)，又(yòu)不(bù)能(néng)說(shuō)明(míng)合法理(lǐ&$‌)由的(de)，視(shì)同按評标報(bàε ©∏o)告推薦的(de)順序确定排名第一(yī)的(de)中标 ¶候選人(rén)為(wèi)中标人(rén)。≥©≠®

　　第六十九條 采購(gòu)人∏₽₹(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當自(zì)中标人(ré&αn)确定之日(rì)起2個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)♠£↓內(nèi)，在省級以上(shàng)财政部門(m×↔™✔én)指定的(de)媒體(tǐ)上(shàng)公告中标結果，招标文(wén)件∑γ↕(jiàn)應當随中标結果同時(shí)公告。

　　中标結果公告內(nèi)∑§容應當包括采購(gòu)人(rén)及其委托的(de)采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構的¥δ¶₩(de)名稱、地(dì)址、聯系方式，項目名稱和(hé)項目編号，中标人(rén)名↕§×•稱、地(dì)址和(hé)中标金(jīn)額，主要(yào)中标✔$标的(de)的(de)名稱、規格型号、數(shù)量、單價、服務要(yào)求，中标公告期☆>©限以及評審專家(jiā)名單。

　　中标公告期限為(wèi)1個(gè)工(÷↓gōng)作(zuò)日(rì)。 βδ∞•

　　邀請(qǐng)招标采購(gòu)人(rén)采用(≥∏←yòng)書(shū)面推薦方式産生(shēng)符合資格條件(jià®∑♦♦n)的(de)潛在投标人(rén)的(de)，還(hái)應當将¶≈Ω所有(yǒu)被推薦供應商名單和(hé)推薦理(lǐ)由随中标∏ ≥"結果同時(shí)公告。

　　在公告中标結果的(de)同時(shí)，采購(gòu‌≈)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當•☆∏​向中标人(rén)發出中标通(tōng)知(zhī)書(shū)；對(duì)未通(÷€β tōng)過資格審查的(de)投标人(rén)，應當告知(zhī)其未通(tōng)過的(de)原☆≥因；采用(yòng)綜合評分(fēn)法評審的(de)，還(háiσ♠≈)應當告知(zhī)未中标人(rén)本人(rén)的(de)評審得(€♣♥♣de)分(fēn)與排序。

　　第七十條 中标通(tōng)知(zhī)書(shū&≠)發出後，采購(gòu)人(rén)不(bù)得(de)₽ ₹"違法改變中标結果，中标人(rén)無正當理(lǐ)由不(bù)λ$得(de)放(fàng)棄中标。 ↔∞∏

　　第七十一(yī)條 采購(gòu)人(rén)應當自'¶‍(zì)中标通(tōng)知(zhī)書(shū)發出之日(φ✘rì)起30日(rì)內(nèi)，按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)和(hé→$σ¥)中标人(rén)投标文(wén)件(jiàn)的(de)規定 ♠，與中标人(rén)簽訂書(shū)面合同。所簽訂的(de)合同不(bù)得(de)對(duì)招↕§₹♥标文(wén)件(jiàn)确定的(de)事(shì)項和(hé)中标人(rén•≈)投标文(wén)件(jiàn)作(zuò)實質性修改。 ₩₹✔‌

　　采購(gòu)人(r ♠♥∏én)不(bù)得(de)向中标人(rén)提出任何不(bù©εΩ)合理(lǐ)的(de)要(yào)求作(zuò)為(wèi)簽訂合同的(de)條件(jiàn)↓ ±→。

　　第七十二條 政府采購(gòu)合同應當₹↕•→包括采購(gòu)人(rén)與中标人(rén)的€₽¶∑(de)名稱和(hé)住所、标的(de)、數(shù)≤££量、質量、價款或者報(bào)酬、履行(xíng)期限及地(dì)點&&和(hé)方式、驗收要(yào)求、違約責任、←‌ 解決争議(yì)的(de)方法等內(nèi)容。

　　第七十三條 采購(gòu)人(rΩ‍én)與中标人(rén)應當根據合同的(de)約定依法ε≠₹∏履行(xíng)合同義務。

　　政府采購(gòu)合同的(de)履行(xíng)、違約責任δ§​和(hé)解決争議(yì)的(de)方法等适用(yòng)《中華人(rén)民(mín)共和(≤≤₩hé)國(guó)合同法》。

　　第七十四條 采購(gòu)人(rén)應當及時(shα₩í)對(duì)采購(gòu)項目進行(xíng)驗收。采購(gòu)人(r‍∏λén)可(kě)以邀請(qǐng)參加本項目的(de)其他(tλ♦→≠ā)投标人(rén)或者第三方機(jī)構參與驗λ÷♣§收。參與驗收的(de)投标人(rén)或者第三方機(jī)構的(de)意見(jiàn)φ×作(zuò)為(wèi)驗收書(shū)的(de)參考Ω₽ ε資料一(yī)并存檔。

　　第七十五條 采購(gòu)人(rén)應←∑∑σ當加強對(duì)中标人(rén)的(de)履約管 λ理(lǐ)，并按照(zhào)采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中标人(rén)支↕λδ≤付采購(gòu)資金(jīn)。對(duì)于中标人(rén)違反采購(gòu)合同約×γ"×定的(de)行(xíng)為(wèi)，采購(gòu)人 ✔♣£(rén)應當及時(shí)處理(lǐ)，依法追究其違約責任。

　　第七十六條 采購(gòu)人(rén)、采購∑→(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當建立真實完整的(d <★e)招标采購(gòu)檔案，妥善保存每項采購(gòu)活動的(de)采購(←​gòu)文(wén)件(jiàn)。

　　第六章(zhāng)　法律責任

　　第七十七條 采購(gòu)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(§↓yī)的(de)，由财政部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的(de'↑ε)，給予警告，對(duì)直接負責的(d♥≠εe)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接✔π≠λ責任人(rén)員(yuán)由其行(xíng)政主管部門(mén)或者有($₩yǒu)關機(jī)關依法給予處分(fēn)，并予以通(tōng≈✔ )報(bào)；涉嫌犯罪的(de)，移送司法機(jī)關處理λ↕(lǐ)：

　　（一(yī)）未按照(zhào)本辦法的(de)規定編制(zhì)采購β$(gòu)需求的(de)；

　　（二）違反本辦法第六條第二款規定的(de)≥λ∏；

　　（三）未在規定時(shí)間(jiān)內( ∑✔ nèi)确定中标人(rén)的(de)；

　　（四）向中标人(rén)提出不(bù)合理(lǐ)要(yào)求作γγλδ(zuò)為(wèi)簽訂合同條件(jiàn)的(dφ ₽±e)。

　　第七十八條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)∑★機(jī)構有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī∑♠®×)的(de)，由财政部門(mén)責令限期改βγ<正，情節嚴重的(de)，給予警告，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yu$¥án)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén♦β•)員(yuán)，由其行(xíng)政主管部門♥'★(mén)或者有(yǒu)關機(jī)關給予處分(fēn)，并予通(t®¥ōng)報(bào)；采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構有(yǒu)違法所得®•¥£(de)的(de)，沒收違法所得(de)，并可(kě)以處以不(bù)超過違法所得(de)3Ω↔≤↑倍、最高(gāo)不(bù)超過3萬元的(de)罰款，沒& 有(yǒu)違法所得(de)的(de)，可(kě✘'¥)以處以1萬元以下(xià)的(de)罰款：

　　（一(yī)）違反本辦法第八條第二款規定的(de)； ₹λΩ

　　（二）設定最低(dī<∏$)限價的(de)；

　　（三）未按照(zhào)♠★規定進行(xíng)資格預審或者資格審查的(de)；

　　（四）違反本辦法規定确定招标文(wén)件(jiàn)售價的(de)； ÷±≈€

　　（五）未按規定對(duì)開(kāi)标、評标活動進‍♥✔ε行(xíng)全程錄音(yīn)錄像的(de)；

　　（六）擅自(zì)終止招标活動的(&™de)；

　　（七）未按照(zhào)規定進行(xíng)開(kā∞≈✔ i)标和(hé)組織評标的(de)；

　　（八）未按照(zhào)↔ 規定退還(hái)投标保證金(jīn)的$≤(de)；

　　（九）違反本辦法規定進行(xíng)重新評審或者重新組建評标委員(yuán★"≥)會(huì)進行(xíng)評标的(de)； ♣∏>→

　　（十）開(kāi)标前洩露已獲取招标文(wén)件(jià♠'n)的(de)潛在投标人(rén)的(de)名稱、數(shù)量或者其他(tā)可(kě)能£φ¥×(néng)影(yǐng)響公平競争的(de)有(yǒu)關招标投标情況的↕ (de)；

　　（十一(yī)）未妥善保存采購(gòu)文(wén)件(jiàn)的(d ★∑e)；

　　（十二）其他(tā)違反本辦法規定₽©的(de)情形。

　　第七十九條 有(yǒu)本辦法第七十七條♣←、第七十八條規定的(de)違法行(xíng)為(wèi)之一(yī)，經改正後仍然影(yǐng∏∞₽¶)響或者可(kě)能(néng)影(yǐng)響中标結果的(de)，依照(zhào™')政府采購(gòu)法實施條例第七十一(yī)條規定處理(lǐ)。

　　第八十條　政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)違反本≠<↕辦法規定，給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔₩♣民(mín)事(shì)責任。

　　第八十一(yī)條 評标委員(yuá"<n)會(huì)成員(yuán)有(yǒu)本辦法第六十二條所列≤♥σ∑行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，由γ∞δ↓财政部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的(dσ¶≠®e)，給予警告，并對(duì)其不(bù)良行(xíng)為(wèi)予以記錄。 ∑✘φ

　　第八十二條 财政部門(mén)應當依法履§δ♦​行(xíng)政府采購(gòu)監督管理(lǐ)職責。财政部門(mén)及≤≥♦±其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuá$≤n)在履行(xíng)監督管理(lǐ)職責中存在懶政怠政、濫用(yòng)職權、玩←♠​<(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊等違法違紀行(xín∏λΩg)為(wèi)的(de)，依照(zhào)政府采購±×(gòu)法、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公務™∞™₽員(yuán)法》、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(÷♥'™guó)行(xíng)政監察法》、政府采購(gòu)法實施條例等國(guó₹♣$π)家(jiā)有(yǒu)關規定追究相(xiàng)應責任λ‌★™；涉嫌犯罪的(de)，移送司法機(jī)關處理(lǐ)。 ↕¶ 

　　第七章(zhāng)　附　則

　　第八十三條 政府采購(gòu)貨物(wù)©÷服務電(diàn)子(zǐ)招标投标、政府采購(gòu)貨物(wù)中的→•(de)進口機(jī)電(diàn)産品招标投✘™标有(yǒu)關特殊事(shì)宜，由财政部另行(xíng)規定。

　　第八十四條 本辦法所稱主管預算↓→ σ(suàn)單位是(shì)指負有(yǒu)編制(zhì)部門(mén)<≤↓預算(suàn)職責，向本級财政部門(mén)申報(b♦¶↕βào)預算(suàn)的(de)國(guó)家(jiā)"→α>機(jī)關、事(shì)業(yè)單位和(hé)團體(tǐ)組織。 φ✘α

　　第八十五條 本辦法規定按日✘¶♠(rì)計(jì)算(suàn)期間(jiān)的(de)，開(kāi)始當天不(bù)計(jìε'♥)入，從(cóng)次日(rì)開(kāi)始計(jì)算(s☆¥∑±uàn)。期限的(de)最後一(yī)日(rì)是('×≠shì)國(guó)家(jiā)法定節假日(rì)的(de)， '¥≠順延到(dào)節假日(rì)後的(de)次日(rì)為(wèi)期限的(de)最後一(y ¥ī)日(rì)。

　　第八十六條  本辦法所稱的(de)“以上(shàng)”、“σ✔δ©以下(xià)”、“內(nèi)”、“以↔☆內(nèi)”，包括本數(shù)；所稱的(de)“不(bù)足”，不(bù)$ 包括本數(shù)。

　　第八十七條 各省、自(zì)治區(qū)'¶​、直轄市(shì)财政部門(mén)可(kě)以根據本辦法制(zhì)定具體(tǐ)實施§σ辦法。

　　第八十八條 本辦法自(zì)2017年(nián)10月←×(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。财政部2004年(nián)8月(yσ→±uè)11日(rì)發布的(de)《政府≥α采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服務招标投标管理(lǐ)辦法》（财政部令第1∞>8号）同時(shí)廢止。