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新聞資訊【法律法規】國(guó)家(jiā)發展改革委公布 《必須招标∑★的(de)工(gōng)程項目規定》
發布日(rì)期:2018-4-23點擊次數(shù):7285次
經國(guó)務院批準,近(jìn)日(rì),國(guó)家(jiā)發展β≈€€改革委印發《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》(國(guó)家(>±πjiā)發展改革委令第16号),大(dà)幅縮小(xiǎo)必須招标的(de)工(gōnα§<g)程項目範圍。這(zhè)是(shì)招标投标領域落實黨的(deπδ↓)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中全會(huì)精神,深化(huà)€<≤≥“放(fàng)管服”改革的(de)重要(yào)舉措,有(yǒu)助于擴大(dà)市←≠→£(shì)場(chǎng)主體(tǐ)特别是(shì)民(mín)間(jiān)投資者的(☆∑₽'de)自(zì)主權,減輕企業(yè)負擔,激發市(shì)場(chǎng)活力和(hé)創造力Ω&φ。
根據《招标投标法》規定,2000年(nián)原國(guó)家(ji∏εā)發展計(jì)劃委報(bào)經國(guó)務院批準發布《工(gōng<π ε)程建設項目招标範圍和(hé)規模标準規定》₹÷(國(guó)家(jiā)發展計(jì)劃委第3号令,以下(xià)簡稱3号令),明(mσε±♠íng)确了(le)必須招标的(de)工(gōng←δ )程項目的(de)具體(tǐ)範圍和(hé)規模标準。3号令頒布實€✔施以來(lái),我國(guó)形成了(le)較為←✔γ≠(wèi)完善的(de)強制(zhì)招标制(zhì)度體(tǐ&¶✔×)系,對(duì)促進招标投标制(zhì)度的(de)推廣應用(yòng),規範招标投标©✔行(xíng)為(wèi),保障公平競争,提高(gāo)招标采購(gòu)質量效益,預防♠懲治腐敗發揮了(le)積極作(zuò)用(yòn'∑✘₹g)。随著(zhe)我國(guó)經濟社會(σ≥§huì)不(bù)斷發展和(hé)改革持續深化(huà),3号令在施行(xíng♠"♣÷)中逐步出現(xiàn)範圍過寬、标準過低(dī)的♦₩φ(de)問(wèn)題。同時(shí),各省區(qū)市(shì)根據3号令規定,普遍制∑≈₩(zhì)定了(le)本地(dì)區(qū)必須招标項目的(✘₽de)具體(tǐ)範圍和(hé)規模标準,不(γ×bù)同程度上(shàng)擴大(dà)了(le)強制(zhì)招标範圍,并造成了♥£(le)規則不(bù)統一(yī),進一(yī)步加重了(le™≠& )市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)負擔。
針對(duì)上(shàng)述問(wèn)題,國(guó)家(jiā)發展改革委會(™₽huì)同國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)對(duì)3号令進♣Ω行(xíng)了(le)修訂,形成了(le)《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》,報(&₩♦bào)請(qǐng)國(guó)務院批準後印發,2018年(nián)6月(yuè☆™)1日(rì)起正式實施。主要(yào)修改了(le)三方面內(nèi)容:一(yī)是(s← →hì)縮小(xiǎo)必須招标項目的(de)範圍。從( ←cóng)使用(yòng)資金(jīn)性質看(kàn),将《招标投€←£γ标法》第3條中規定的(de)“全部或者部分(fēn)使用(yòng)國(£≠guó)有(yǒu)資金(jīn)或者國(guó)家(jiā)融資的(de)項目”,明(§ ×≈míng)确為(wèi)使用(yòng)預算(suàn∏£)資金(jīn)200萬元人(rén)民(mín)币以上(shàng),并且 ¥™→該資金(jīn)占投資額10%以上(shàng)₽✘♦的(de)項目,以及使用(yòng)國(guó)有(yǒu)££企事(shì)業(yè)單位資金(jīn),并且該資金(jīn)占控股或者Ω↑↔主導地(dì)位的(de)項目。從(cóng)具體(tǐ)項目範圍↓×看(kàn),授權國(guó)務院發展改革部門(₹ε™mén)會(huì)同國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)按照(zhào)确有(yǒu)必↔☆♥要(yào)、嚴格限定的(de)原則,制(zhì)訂必須招标的(de)大(d♥≠δà)型基礎設施、公用(yòng)事(shì)業(yè)等關系社會(huì)✔÷≠≠公共利益、公衆安全的(de)項目的(de)具體(tǐ)範圍,報(b✔Ω✘₩ào)國(guó)務院批準。目前,國(guó)家(jiā)發展改★• δ革委已會(huì)同有(yǒu)關部門(m•ε✘én)形成相(xiàng)關具體(tǐ)範圍草(cǎo)案,與3号令相(xiàng)比作(z↕€₩uò)了(le)大(dà)幅縮減,拟報(bào)國(guó)務院批準後,于《必須招标↑₹的(de)工(gōng)程項目規定》正式實施前發布。二是(shì)提高(gāo)必須招标項目∏∏的(de)規模标準。根據經濟社會(huì)發展水(σα↓≤shuǐ)平,将施工(gōng)的(de)招标限額提高(gāo)到(dào)400萬元人(ré∏♣n)民(mín)币,将重要(yào)設備、材料等貨物(wù)采購(gòu)的(de)λ₹招标限額提高(gāo)到(dào)200萬元人(rén)民(mín)币,将勘察、設計≤∏π♦(jì)、監理(lǐ)等服務采購(gòu)的(de)招标限額提高(gāo)Ωπ™到(dào)100萬元人(rén)民(mín)币,與3号令相(λxiàng)比翻了(le)一(yī)番。φ€∏三是(shì)明(míng)确全國(guó ≥ )執行(xíng)統一(yī)的(de)規模标準。删除了(le)3号令中“省、自(zì)治區(qū$↔)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府根據實際情況,可(kě)以規定本地(dì)區(q←¥ū)必須進行(xíng)招标的(de)具體(tǐ)範圍和(✔∏hé)規模标準,但(dàn)不(bù)得™<∑(de)縮小(xiǎo)本規定确定的(de)必須進行(®♥∞xíng)招标的(de)範圍”的(de)規定,明(míng)确全↕ ¥♦國(guó)适用(yòng)統一(yī)規則,各地(dì)不(bù)得(de)另行"∑(xíng)調整。
下(xià)一(yī)步,國(guó)家(jiā)發展改革委将會( Ωhuì)同國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén),做(zuò)好(hǎo)《必須招ε≠∞¶标的(de)工(gōng)程項目規定》貫徹實施工(gōγ∑±ng)作(zuò),組織清理(lǐ)與《必須招标的(de)工(gōng)程項目↕規定》不(bù)一(yī)緻的(de)規定,使簡政放(fàng)權的(de)效果落到(dà'δ <o)實處。同時(shí),進一(yī)步創新完善招标投标制(zhì)度,加快(&$♦kuài)修訂《招标投标法》,更好(hǎo)發揮招标投标競争擇優的(de)作β∏(zuò)用(yòng),促進經濟社會(huì)持續健康發展。